根據(jù)中央有關(guān)精神，按照滬科黨﹝2011﹞115號(hào)文件對(duì)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，為更好推進(jìn)本所黨務(wù)公開(kāi)工作，制定《上海技物所黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》。

一、 指導(dǎo)思想與基本原則

指導(dǎo)思想：推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，提升黨建工作服務(wù)大局、圍繞中心的能力和水平，為完成重大科研任務(wù)、保障“創(chuàng)新2020”深入落實(shí)、全面推進(jìn)研究所事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

基本原則：堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局為指導(dǎo)思想，把黨務(wù)公開(kāi)、所務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持以“圍繞所中心工作，發(fā)揮廣大黨員參與作用，提高黨建工作水平”為目標(biāo)，黨內(nèi)事務(wù)除依照相關(guān)法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都要向黨員公開(kāi),逐步規(guī)范程序、查漏補(bǔ)缺，不斷夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)；堅(jiān)持以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，充分尊重和發(fā)揮黨員主體作用，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。

二、 主要內(nèi)容與公開(kāi)方式

黨務(wù)公開(kāi)是指所黨委依照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、政策，通過(guò)一定形式將黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。主要內(nèi)容見(jiàn)黨務(wù)公開(kāi)目錄（試行）。

黨務(wù)公開(kāi)的形式做到多樣、及時(shí)、實(shí)用。一是會(huì)議、文件公開(kāi)，不斷規(guī)范完善制度，通過(guò)文件、簡(jiǎn)報(bào)和專報(bào)和例會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等，扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。二是宣傳載體公開(kāi)，在所網(wǎng)站增設(shè)“黨務(wù)公開(kāi)”專欄，按照黨務(wù)公開(kāi)目錄開(kāi)展制度宣傳、公布工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)，在所內(nèi)網(wǎng)增設(shè)“黨務(wù)公開(kāi)”專欄，按照公開(kāi)目錄規(guī)定面向全所公開(kāi)黨務(wù)事項(xiàng)，同時(shí)要用好《技物簡(jiǎn)訊》、宣傳欄、公告公示欄、電子顯示屏、廣播等平臺(tái)。三是結(jié)合所的實(shí)際不斷探索創(chuàng)新，根據(jù)需求創(chuàng)設(shè)新的載體，不斷豐富調(diào)整公開(kāi)的方式。

黨務(wù)公開(kāi)的范圍分為黨內(nèi)公開(kāi)、黨外公開(kāi)兩類。一是根據(jù)公開(kāi)目錄規(guī)定或公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)本所全體黨員、黨代表、黨政班子成員、黨委委員、紀(jì)委委員、黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部、工青婦干部等黨內(nèi)不同范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)；二是根據(jù)公開(kāi)目錄規(guī)定或公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)本單位黨員及群眾進(jìn)行公開(kāi)。

三、 公開(kāi)程序與制度完善

1. 黨務(wù)公開(kāi)是黨建日常工作的重要組成，依照以下程序進(jìn)行：

成立工作機(jī)構(gòu)。成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體指導(dǎo)和落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作。（2011年9月底前）

制定實(shí)施辦法與公開(kāi)目錄。根據(jù)整體部署，結(jié)合本所實(shí)際，制定《上海技物所黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）》及《公開(kāi)目錄（試行）》，初步規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序、時(shí)限，并報(bào)上級(jí)黨委審批。（2011年10月底前）

實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。按照公開(kāi)目錄中規(guī)定的內(nèi)容、范圍、形式及時(shí)間等，紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門參與，在黨務(wù)公開(kāi)辦公室協(xié)調(diào)下具體落實(shí)公開(kāi)事項(xiàng)。（2011年11月啟動(dòng)）

意見(jiàn)收集處理。結(jié)合有關(guān)工作，定期收集黨支部（總支）、黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況的意見(jiàn)和建議。對(duì)署名意見(jiàn)和建議，及時(shí)將處理結(jié)果答復(fù)本人。

歸檔管理。對(duì)公開(kāi)工作相關(guān)的資料做好歸檔管理。

2. 探索建立健全例行公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、監(jiān)督檢查制度等保障制度，保障黨務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。

例行公開(kāi)制度。凡列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的內(nèi)容，要按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)，暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，或公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行變更、撤銷、終止須對(duì)公開(kāi)目錄進(jìn)行修訂的，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織備案并及時(shí)公布說(shuō)明。

依申請(qǐng)公開(kāi)制度。與推進(jìn)公開(kāi)工作同步制定出臺(tái)《所依申請(qǐng)公開(kāi)制度》。各黨支部（總支）以及本所黨員、群眾可以向黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)于可以公開(kāi)且屬于黨務(wù)公開(kāi)目錄的，黨委及時(shí)研究處理，并給予答復(fù)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。

監(jiān)督檢查制度。按照黨務(wù)公開(kāi)工作的要求，成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組，制定出臺(tái)《所黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法》。要結(jié)合黨建日常工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，定期聽(tīng)取收集意見(jiàn)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，對(duì)照實(shí)施辦法監(jiān)督檢查，做好考核評(píng)價(jià)和民主評(píng)議工作，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展有效的監(jiān)督檢查。